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【会议快递】贾志忍:请相信,我们糖业的问题一定会得到解决

2018-05-07

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  泛糖平台消息:在4月28日上午的大会上,中国糖业协会理事长贾志忍作了大会总结发言,主要内容如下:

  听完这一天半的会议内容,我最主要的一个体会就是,各国都在对自己本国糖业实行保护,这就是我的理解。日本采用的是最高的糖价,最高的关税;美国的16#合约仍然是25、26美分,国内的价格相对比较稳定;欧盟也一样,基本都在25美分左右。这些方面说明了世界糖业是一个处于保护的行业,这一点请大家记住。接下来谈以下几点:

  一、国家三大攻坚任务:

  1、对于行业的精准扶贫目标,到2020年按照现有标准一个都不能落,还不能返贫。

  2、防范化解风险,虚拟经济必须为实体经济服务。

  3、加强环境污染的防范和治理。

  二、谈几个问题:

  (一)全国食糖产销形势

  1、生产情况:17/18榨季产销情况,总体上,产量和去年全国糖会上糖协公布的数据基本吻合,最后产量结果要到6月初云南榨季结束以后才具体,去年大概6月4日结束,今年不会早。从去年11月份开始估产,原估产1020万吨,当前看,多多不了30万吨,少少不了30万吨,产量还是1020万吨。

  2、销售情况:实际销售量比去年同期多,产销率基本接近。

  3、食糖进口方面:包括配额内,配额外。总目前来讲,根据国务院2017/18年制糖期宏观调控的政策意见,对2018年进口量作了总体安排,总的来讲是按需,有序,平稳,可控。

  根据海关的数据,截止2018年3月份,全国累计进口食糖43万吨,同比减幅51%,减了46万吨。

  4、国家储备糖投放问题,国家在总量平衡里已经作了明确安排,在这里简单回顾一下:2016年10月28日、2016年11月9日、2016年12月31日、2017年1月23日,国家上制糖期一共投放了四批,分别是20万吨、10.8万吨、9.2万吨、24.93万吨,合计64.93万吨。2016年10月25日,广西地方投放了17.33万吨。上制糖期2016年10月1日到2017年1月国家总共放总了82.32万吨。有关国储投放市场很多传言,但实际数量和时间都不对,损人不利己且害已。

  5、走私方面:2017年的走私量比2016年明显减少。2018年比2017年走私还是在继续减少,但是形势发生了变化,面扩大了,走私的方法也有变化。尽管如此,国家、海关、地方、企业等各方加强联合打击走私的工作我们仍然在有序进行,不会松懈。食糖走私属于犯罪行为,祸国殃民,天网恢恢,疏而不漏,不是不报,时候未到,最终食糖走私分子必将吃下自己种下的恶果。

  6、消费量问题:食糖消费正常,规模以上食品工业产值同比增长6.3%,食品工业产值大概12万亿左右。总体来讲不错。食品出口总额截止2月份是86亿美元,同比增长20.7%,食品工业增加值和规模均在增长,食品工业今年的经济效益比上年同期增长了9%,利润率提高。 

  对于国内食糖的消费预计还是在1500万吨左右。

  7、食糖供求形势的判断:国内食糖供应量存在一定的缺口,这一部分缺口的补充就是国家储备糖和进口糖。

  (二)如何贯彻落实国务院关于2017/18年制糖期宏观调控的精神

  1、2017/18年度,食糖调控要围绕保持供需总量平衡和价格平稳的总目标。防止糖贱伤农,防止进口重新扩大,国家采取措施合理安排进口,包括配额内和外,我们向进口糖加工委员会传达了我们的意见,在配额管理上也建议国家外上半年进口一半,下半年进口一半。上半年的行业自律情况已经上报了。

  2、关于国家储备糖的投放,主要围绕保障国内供应和价格平稳运行,根据市场需求和价格情况投放。

  3、加强食糖产销和市场监管。这方面主要指加强企业及时兑付农民糖料款,加强食糖产销工作的监督指导,引导企业均衡销售,农发行和有关商业银行要继续加大对制糖企业和糖料支付资金的支持力度,有关部门和中国糖业协会要充分利用全国信用信息共享平台加强对大型企业、进口原糖加工企业和流通企业的监督指导,督促企业如实上报产销数据,规范企业经济行为,防止企业利用期货市场过度炒作,理性经营,稳定市场,维护正常的市场流通秩序。

  4、继续加强糖精和高倍化学合成甜味剂生产的规范管理。

  5、继续严厉打击食糖走私,地方政府要加强打击走私工作的引导,切实担负起反走私工作的责任,加强综合治理,与海关、海警、工商协调配合,加强信息共享,加强走私查处力度。支持鼓励中国糖业协会推广试用二维码防伪溯源技术,积极配合有关部门打击走私。

  总的来说,国家宏观调控文件,按照保证总量平衡,保证价格相对稳定,决定采取平衡或偏紧方针来处理市场供求关系。

  6、有关糖价。市场总会谈论到的国际糖价低,国内糖价高的问题,对此我想说的是,制糖成本主要包括糖料和加工费,加工费国内外差距不大,最关键是糖料价,这涉及到边境和少数民族问题,扶农或不扶农,脱贫或不脱贫,富农或不富农的目标问题上。糖业目前状况,必须进行一些改革,如何让农民脱贫,富起来,如何让制糖企业在不亏损的情况下,还能为农民服务。

  (三)协会工作

  1、协会2018年的工作目标:贯彻十九大精神,促进农民增收,做好糖业保卫战的具体工作,关注虚拟经济为实体经济服务和糖业精准扶贫两大问题,要稳定市场,号召制糖企业为农民服务,要加强研究帮助制糖企业保障农民糖料款的兑付,做好糖业精准扶贫工作。

  2、配合有关部委协调企业保证市场基本供求平衡。

  3、关于食糖进口和行业自律工作,及时关注进口节奏,在这前提下做好食糖贸易保障措施的执行工作,做好贸易保障政策后期工作。

  4、加强与世界产糖国家的沟通交流。

  5、3月15日中国糖业协会与郑州商品交易所进行了座谈和交流,就白糖期货如何服务糖业发展的问题进行深入探讨,协会就完善白糖期货制度规整提出了五个方面的修改意见:(1)进一步改革完善白糖期货制度,提升服务行业发展水平;(2)在符合交割质量前提下,不对交割方进行限制;(3)开放厂仓交割,为糖厂交割提供便利;(4)调整不合理升贴水。升贴水的制定应该让参与的各方共同讨论,让期货价格贴近现货价格;(5)公布本月食糖交割量及取消夜盘。

  6、加强合作打击走私。5月将与全国打私办、海关、海警、边防、武警等召开联合会。

  7、将于6月召开行业新技术新产品推广会,进一步研究糖业转型工作。

  8、继续做好糖精限产限销工作。

  9、开展糖业长治久安的政策研究。

  10、加强食糖宣传工作。

  三、建议和要求

  1、制糖企业,争取在成本价以上卖糖;

  2、食糖贸易商,积极购销,买了卖,卖了买;

  3、用糖企业,不要用走私糖。

  最后,希望依然相信党中央,相信国务院,我们糖业的问题一定会得到解决。在这样的前提下,只要大家团结起来,共同努力,2017/18年制糖期将是一个圆满的好结果。谢谢大家!