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【会议快讯】日本糖业现状及进口政策

2018-04-28

【会议快讯】日本糖业现状及进口政策

-------日本伊藤忠驻中国代表许勃威

一、日本糖料的产销现状

1、日本年产糖78万吨,消费量190万吨,进口糖112万吨。(2018年预估数字) 砂糖在日本人的日常卡路里供应中占据较大比例(8.0%),且家庭用糖占据砂糖总体消费的比例较高(11.1%) 砂糖为日本食品原料的自给率(约38%)做出了较大贡献(2.3%)

2、日本政府对于糖料的扶植力度较大,除关税外, 制订了糖业调整金制度等平衡进口和国产糖的 差价。另对蔗农进行品种推广和种植咨询。 

 二、日本糖业政策概述:调整金制度 

1、施政核心:独立行政法人,“农畜产振兴机构 = ALIC”

进口白糖不具有竞争力,所以进口泰国、澳大利亚、南非等国原糖。(不进口巴西的)

2、调整金制度的初衷及实施 农林水产大臣在年度(10月至次年9月)开始前十五日,制定针对原糖的调整基准价格。 进口糖价低于该价格时,为缓和对国内糖料种植业及国产糖制造业的不良影响,除关税外,对进口糖另行征收调整金。 “调整金”与 “交付金”共同构成国内厂商补贴的财政来源。 

3、调整金制度的实施细则: 调整金的计算方式为:(调整基准价格 — 平均进口价格)X 调整率=单价 A调整基准价格 (国内“高效”糖厂的制造成本) B平均进口价格 (季度行情价) C调整率 国产糖销售价格 — 一般糖厂生产成本 = 交付金(民间/政府共同支付) 国产糖销售价格 — 调整基准价格 = 调整金(民间支付) 一般糖厂生产成本 — 高效糖厂生产成本 = 国家财政负担 

三、其他对于农业的扶植制度的激励政策

1、良种宣传与种植补贴;糖度收入挂钩;种植咨询等

2、新政策新政策环境下的糖业政策变化